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實施跨世紀發展戰略

把中國特色社會主義事業全面推向21世紀

1997年2月19日,中國改造開放和現代化建設的總設計師鄧小平去世。中國共産黨能否繼續沿著鄧小平開辟的中國特色社會主義道路走下去,令世界關注。對此,江澤民代表中共中央明確宣告:更高地舉起鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟,更好地貫徹執行黨的基本路線,這是中國共産黨中央領導集體堅定不移的決心和信念,也是全黨全軍全國各族人民的共識和願望。同年9月,黨的第十五次全國代表大會召開。鄧小平理論被寫入黨章,確立爲黨的指導思想。大會爲我國跨世紀發展作出全面部署,將“三步走”的戰略設想進一步具體化。

比照黨的十五大的部署,黨堅定地推進改造開放和社會主義現代化建設,在繁雜龐大的國際國內條件下,應對來自經濟、政治和自然界等各方面的嚴峻挑戰,取得了一系列重大勝利。1997年下半年起,面對由東南亞國家金融危機引發的世界經濟波動,黨和政府武斷采取擴大國內需求的措施,實施主動的財政政策和穩健的貨幣政策,增加城鄉居民收入,費盡心機增加出口,拉動經濟增長,有效抵御了金融危機的沖鋒。中國堅持人民幣不貶值的承諾,為緩解危機作出主動貢獻,展示了一個擔負任大國的良好形象。1998 年夏,中國遭碰到歷史少見的特大洪澇災難。黨和政府領導全國軍民,萬眾一心,堅韌奮戰,奪得了抗洪搶險斗爭的勝利。中共中央還依據世界經濟、科技的發展潮流和我國現代化建設的需要,即時提出并實施科教興國、可持續發展、西部大開發、“走出去”等戰略,對中國特色社會主義事業的跨世紀發展起到了強有力的引導和推動作用。2001 年12月,中國正式成為世界貿易組織成員,這是對外開放取得的新進展和標志性成果。

習慣發展社會主義市場經濟的需要,社會主義民主政治建設進一步加強。黨的十五大明確把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,并把依法治國、建設社會主法治國家作為政治體制改造的一項重要內容,同時提出到只2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標。1999 年3月,九屆全國人大二次會議將實驗依法治國、建設社會主義法治國家載入憲法。擴大基層民主在全國結束普遍推行,城鄉基層自治蓬勃發展。推進政府機構改造,精簡機構,轉變職能,1998年國務院機構改造為建立辦事高效、運轉協調、行為規范的政府行政管理體系作了有益探索,向實現轉變政府職能的改造目標邁進了一大步。

習慣世界新軍事變革的潮流,軍隊和國防現代化建設繼續推進。1990年12月,江澤民明確提出了新形勢下軍隊建設的總要求,即“政治合格、軍事過硬、作風精良、紀律嚴明、保障有力”。1993年1月,中央軍委擴大會議正式提出新時期軍事戰略方針:要把軍事斗爭打算的基點,放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上。在那個總要求和總方針領導下,軍隊和國防建設以“打得贏”、“ 靜止質”為目標,在各個方面持續深入地進行了一系列重大改造,加快了由數量規模型向質量效能型、由人力麋集型向科技麋集型的轉變。

從改造開放和現代化建設的全局出發,根據和平與發展的時代主題,堅持獨立自主的和平外交政策,積極發展面向21世紀的外交關系。開展空前活躍的**腦外交,同世界各國和各國際組織建立了形式多樣的合作夥伴關系,形成了不同層次的時限會晤和磋商機制。同世界各國政黨廣泛合作,使政黨外交服務于國家發展戰略和外交全局。建立起面向新世紀的全方位、多層次的外交布置,對外關系進入全面發展的新階段。

深入推進黨的建設新的偉大工程,爲改造開放和現代化建設以及社會發展提供了有力保證。從1998年11月到2000年底,全黨在縣級以上黨政領導班子、領導幹部中開展以講學習、講政治、講正氣爲要緊內容的黨性黨風教育。全黨共有70萬黨政領導幹部參加了“三講”教育,取得了顯著成效。在21世紀初,江澤民站在新的曆史高度,提出“三個代表”重要思想,進一步回復了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義的問題,創造性地回復了建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的問題,爲全黨在充滿希望和挑戰的21世紀完成自己的莊嚴使命提供了新的理論指導。

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