曆史的偉大轉折和改造開放的起步

粉碎“四人幫”後，廣大幹部群衆以極大的熱情投入各項建設工作。黨和國家的政治生活逐步恢複正常，平反冤假錯案的工作也開始進行。1977年7月召開的黨的十屆三中全會，恢複鄧小平在1976年被錯誤撤銷的全部職務。1977年8月召開的黨的第十一次全國代表大會，重申在20世紀內把我國建設成爲社會主義現代化強國的全然任務，但仍然肯定“文化大革命”的錯誤理論和實踐，沒有完成制定新的路線、方針、政策的任務。1978年二三月間，五屆全國人大一次會議和全國政協五屆一次會議相繼舉行，政協恢複正常活動。工農業生産混亂狀況獲得扭轉，國民經濟獲得恢複和發展，人民生活水平有所改善。教育科學文化工作開始走向正常，“文化大革命”中被廢棄的高考招生制度在1977年秋恢複。中共中央在1978年3月召開了全國科學大會。知識分子的地位、科學教育的作用，重新獲得全社會的肯定和重視。外交工作取得新進展。

　　在黨和國家工作轉向正常發展的進程中，廣大幹部群衆強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉十年內亂造成的嚴重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。由于長期“左”傾錯誤的影響在短期內拒絕易排除，又受到“兩個凡是"的限制，黨還沒有從指導思想上徹底清理“文化大革命”錯誤，結果導致在前進中出現倘佯的局面。與此同時，世界經濟快速發展，科技進步日新月異，國家建設百業待興。國內外大勢呼喚黨盡快就關系黨和國家前途命運的大政方針作出戰略抉擇。

　　鄧小公平老一輩革命家倡導恢複和發揚實事求是的優良傳統，一批幹部和理論工作者開始掙脫“兩個凡是”的束縛，在不同場合討論檢驗真理的標準問題。1978年5月10日中共中央黨�！独碚搫討B》、11日《光明日報》，先後發表經胡耀邦審定的《實踐是檢驗真理的**標準》一文，引發了全國範圍的真理標準問題大討論。鄧小平對這場討論給予及時而有力的支持。在多種力量的推動下，“突破僵化”、“解放思想”的呼聲越來越高，開始突破“兩個凡是”和多年來風行的個人佩服的禁錮。真理標準問題討論推動了全國性的馬克思主義思想解放運動，爲黨的十一屆三中全會召開作了重要的思想準備，成爲實現偉大轉折、實行改造開放的思想先導。

　　1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會在北京盛大召開。在此前召開的中央工作會議上，鄧小平作了題爲《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話，實際上成爲十一屆三中全會的主題報告。全會開始全面認真糾正“文化大革命”及其以前的“左"傾錯誤，批判“兩個凡是”，高度評價真理標準問題的討論，確定解放思想開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改造開放的曆史性決策。黨的十一屆三中全會實現了新中國成立以來黨的曆史上具有深遠意義的偉大轉折，開啓了我國改造開放曆史新時期。

　　從黨的十一屆三中全會到黨的十二大，以鄧小平同志爲核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國人民在思想、政治組織等領域開展全面而卓有成效的撥亂橫豎。同時，改造開放也開始起步。

　　撥亂橫豎，**重要的是指導思想的撥亂橫豎。在黨的十一屆三中全會果斷地制止使用“以階級鬥爭爲綱”的口號後，黨重新對社會主義社會的要緊矛盾問題作了闡述。1979年3月，鄧小平代表中共中央在理論工作務虛會上講話指出:“我們在線的生産力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們在線目前時期的要緊矛盾，解決這個要緊矛盾就是我們在線的中心任務。”在這一認識的基礎上，黨進一步清理並制止使用作爲“文化大革命”基本指導思想的“無産階級專政下繼續革命”的錯誤理論。鄧小平還指出:在中國要實現“四個現代化”，必須堅持社會主義道路、堅持無産階級專政即人民主專政、堅持共産黨的領導、堅持馬列主義毛澤東思想。這四項基本原則“是實現四個現代化的全然前提”。四項基本原則同以經濟建設爲中心和改造開放一起構成黨的十一屆三中全會以後黨的路線的基本內容。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若幹曆史問題的決議》，標志著黨在指導思想上的撥亂橫豎勝利完成。

　　全面平反冤假錯案，解決曆史遺留問題，調整社會關系，是撥亂橫豎的重要內容。在鄧小平、陳雲等人的推動下，黨加快平反冤假錯案的步履。到1982年底，全國大規模的平反冤假錯案工作基本結束，300多萬名幹部獲得平反。黨還實事求是地處理了一些曆史遺留問題，糾正民族、宗教等工作中“左”的錯誤，落實黨的政策。到1980年6月，全國共有54萬多名錯劃右派獲得改正。

　　在清理和糾正“左”傾錯誤的同時，黨的自身建設獲得推進，黨的領導獲得進一步加強和改善。黨的十一屆三中全會決定恢複成立中央紀律檢查委員會，各省、自治區、直轄市和各部門也相繼成立了紀律檢查機構。各級紀檢機構把維護黨規黨法，切實搞好黨風作爲全然任務。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若幹準則》，決定重新設立中央書記處，加強了黨的集體領導。1980年8月18日，鄧小平在中央政治局擴大會議上發表《黨和國家領導制度的改造》的重要講話，這是指導我國政治體制改造的綱領性文獻。此後，政治體制改造開始邁出實質性的步履。比照革命化、年輕化、知識化、**化的要求，黨加大培養和選拔中青年幹部的力度，一大批德才兼備、年富力強的中青年幹部陸續走上重要領導崗位。與此同時，許多老幹部主動離休、退休或退居二線。經過機構改造和調整各級領導班子，實際存在的領導職務終身制開始改變。

　　經濟工作中，國民經濟調整取得成效，農村和企業改造不斷取得進展，，對外開放實現重大突破。中共中央**先著手解決國民經濟比例失調問題，重新端正經濟工作的指導思想。1979年4月，中央工作會議提出對國民經濟實行“調整、改造、整頓、提高”的方針，經濟調整全面展開。經過努力，國民經濟重大比例關系趨于協調。經濟體制改造**先在農村取得突破，家庭聯産承包責任制逐步推行。鄧小平對農村出現的改造勢頭及時給予支持和引導。1980年9月，中共中央發出關于加強和完善農業生産責任制的文件。1982年至1984年，中共中央連續三年以“一號文件”的形式，對家庭聯産承包責任制給予明確肯定，在政策上積極引導。農村改造獲得有力推動，農村面目出現了可喜變化。與此同時，城市經濟體制改造也開始進行試點，要緊有逐步擴大企業自主權、下放企業管理權限等。經濟責任制在工業企業中獲得推廣。隨後，就業制度、流通體制、金融體系的改造也逐步展開。

　　創辦經濟特區是實行對外開放的創新性實踐。從1979年4月開始醞釀，先在深圳、珠海試辦出口特區。1980年5月，出口特區起名兒爲經濟特區。深圳、珠海、汕頭和廈門四個經濟特區敏捷建立和發展起來。往日的邊陲小鎮、荒灘漁村，成爲引進外資和**技術的前沿地區，短短幾年就發展成初具規模的現代化城市。改造開放使我國的所有制結構開始發生新的變化，城鄉集體個體經濟及“三資"企業等新的經濟形式陸續出現，逐步形成以國有和集體經濟爲主導、其他經濟形式爲補充並協同發展的新布置。

　　經過幾年全面的撥亂橫豎，十年“文化大革命”和長期“左”傾錯誤造成的嚴重混亂局面獲得全然改觀，國家重新呈現勃勃生機。在堅持社會主義基本制度的前提下，改造開放和社會主義現代化建設逐步展開。

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