大力提振市場信念

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施

（節(jié)選）

一、積極擴(kuò)大有效投資

（一）完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

1、實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“雙百工程”，在産業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域啓動100個左右百億級重大項(xiàng)目。

2、實(shí)施擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代綜合交通體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施等10大領(lǐng)域，梳理出1萬個左右重大項(xiàng)目，建立任務(wù)臺賬，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。

3、繼續(xù)辦好“三個一批”活動，完善“三個一批”活動評價細(xì)則和項(xiàng)目遴選核查順序，帶動2023年全年完成工業(yè)投資1.15萬億元。

4、建立省本級重大項(xiàng)目謀劃儲備機(jī)制，印發(fā)實(shí)施重大項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)，全面提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量和成熟度，推動項(xiàng)目盡快落地。

5、建設(shè)“一張圖”可視化監(jiān)測調(diào)度平臺，提升信息化、規(guī)範(fàn)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

（二）拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。

6、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)梳理適合條件的存量資産項(xiàng)目並納入基礎(chǔ)設(shè)施不動産信托投資基金（REITs）項(xiàng)目儲備庫。協(xié)調(diào)支持適合條件的REITs項(xiàng)目發(fā)行上市。

7、加強(qiáng)政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、設(shè)備購置與更新改造貼息等領(lǐng)域項(xiàng)目儲備，積極爭取國家新一輪政策支持。

8、建立重大項(xiàng)目資金保障協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌用好政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，盡快發(fā)揚(yáng)投資效益。

（三）全力穩(wěn)住房地産投資。

9、將商業(yè)銀行“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款實(shí)際投放結(jié)果作為財政資金存放的鼓勵因素，并適當(dāng)提高權(quán)重。各地要參照省財政做法，在開展競爭性財政資金存放時，適時將商業(yè)銀行對“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款投放情況納入考核指標(biāo)，強(qiáng)化工作鼓勵。

10、支持省屬建築類國有企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力，撬動社會資金協(xié)同設(shè)立房地産紓困基金，推動化解問題樓盤，促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

11、充分發(fā)揮業(yè)績考核“指揮棒”作用，將中原銀行、中原信托開展房企貸款有理展期等業(yè)務(wù)，中原資産開展助力房企紓困、化解盤活地産項(xiàng)目等業(yè)務(wù)，納入省管金融企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)省管金融企業(yè)比照市場化原則保障房地産項(xiàng)目有理融資需求。

12、積極推動市、縣級政府加快解決房地産企業(yè)政府欠款問題，督促市、縣級政府抓緊和房地産企業(yè)、關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對政府欠款明細(xì)，厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級政府通過新增財力、置換債券、盤活存量資金資産、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等多種方法籌集資金，加快償還政府欠款，增加房地産企業(yè)流動性。

13、引導(dǎo)各級法院強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，在依法行使職權(quán)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確、靈活掌握封閉、扣押、凍結(jié)規(guī)格。對“保交樓”項(xiàng)目慎用強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的保全財産；已經(jīng)采取強(qiáng)制措施的要采取活封形式，不能影響“保交樓”項(xiàng)目複工續(xù)建。

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